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5月8日，住建部、市场监管总局发布《关于规范房地产经纪服务的意见》：①合理确定经纪服务收费，房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定；②严格实行明码标价，房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费；③严禁操纵经纪服务收费，具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。

5月11日，住建部发布关于《2023年信用体系建设工作要点》：①开展相关研究，加快建立健全信用管理制度；②强化信用赋能建设工程质量安全监管，创新质量监管方式，完善市场准入制度；③在使用上，要像汽车一样建立房屋的体检和保险制度；④在服务上，要像汽车4S店一样搞好物业服务。

5月15日，央行发布2023年第一季度中国货币政策执行报告：①继续深化利率市场化改革，完善央行政策利率体系；②重大项目建设加快推进，基建投资继续发挥稳增长重要支撑作用；③继续实施普惠养老、交通物流等专项再贷款政策推动房企纾困专项再贷款和租赁住房贷款支持计划落地生效；④牢牢坚持房住不炒，坚持稳地价、稳房价、稳预期，稳妥实施房地产金融审慎管理制度，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。

5月19日，国务院李强主持召开国务院常务会议，研究落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措等：①加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场；②要在深化改革上下更大功夫，进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度，健全激励约束和考核评价体系，完善适应全国统一大市场建设的体制机制。

南昌

5月6日，南昌市发布《关于调整部分住房公积金有关使用政策的通知》。

1.我市租房提取住房公积金额度由每月1500元调增至每月1800元，单身职工减半执行。

2.多子女家庭的本市缴存职工，符合租房提取住房公积金条件的，提取额度按同期提取政策规定额度上浮20%确定。

3.符合住房公积金贷款条件的多子女家庭，购房时申请住房公积金贷款的，贷款额度上浮20%。调整后，多子女家庭贷款最高额度为双缴存职工96万元，单缴存职工84万元。

苏州

5月8日，苏州市发布《苏州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施细则》。

1.本实施细则所称灵活就业人员，包括个体工商户及其雇工和自由职业者两类。

2.灵活就业人员缴存的住房公积金归个人所有。

3.灵活就业人员可贷额度结合住房公积金缴存余额和缴存连续性综合核定。

南京

5月25日，南京市发布《关于调整部分住房公积金政策的通知》。

1.使用住房公积金贷款购买第二套住房时，首套房面积认定标准为:家庭已有一套住房人均建筑面积不超过40平方米，不再限定现有首套房面积。

2.多子女家庭(有两个及以上未成年子女) ，首次使用住房公积金贷款购买首套住房最高可贷额度，在普通家庭贷款最高限额基础上上浮20%，即多子女家庭最高可贷额度为60万元/人、120万元/户。

上海

5月20日，上海市优化留学生、高校应届毕业生、青年人才直接落户政策。

1.在应届毕业生落户方面，北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学等部分“双一流”高校应届毕业生，可在全市范围直接落户。

2.对于境外学习获得本科学历的，回国后两年内来上海并持续在上海工作，在达到缴保和纳税要求的则可以直接落户。

3.优化青年人才直接落户政策。此处提及几个重点产业，包括集成电路、人工智能、生物医药、先进制造、高端服务在线新经济、新基建、文化创意等产业。同时在临港新片区，张江科学城，五个新城等重点区域工作的人才可以享受居转户缩短年限的政策。

芜湖

5月29日，芜湖市发布关于《芜湖市高层次人才住房公积金支持政策实施细则》的修订通知。

1.B层次及以上层次人才单人缴存或夫妻双方缴存住房公积金（ B层次及以上层次人才为主贷人），分别在我市现行单人或夫妻双方最高贷款额度基础上浮40%。

2.C层次人才单人缴存或夫妻双方缴存住房公积金 (C层次人才为主贷人)，分别在我市现行单人或夫妻双方最高贷款额度基础上浮20%。

合肥

5月10日，合肥市发布《关于加强住宅小区装饰装修管理的紧急通知》。

1.各物业企业要全面加强物业区域装饰装修管理和检查，及时发现违法违规装修行为，第一时间制止并报告，防止造成损失。

2.加大宣传，严禁在装饰装修中损坏或者擅自变动房屋建筑主体、承重结构，如擅自改变房屋的基础、承重墙体、梁柱、楼盖、屋顶等房屋原始涉及承重构建，以及扩大承重墙上原有门窗尺寸，拆除连接房屋与阳台的砖、混凝土墙体等违法违规行为。

海南

5月23日，海南省发布《关于印发海南省城乡自建房施工安全专项整治工作方案的通知》。

1.深入开展自建房施工安全专项整治。以预防坍塌、高处坠落、触电事故等，重点加强日常巡查，及时发现、制止和处置各类违法违规建房行为。

2.建立自建房施工安全事故约谈制度。各市县要加强自建房建设质量安全管理，遏制自建房施工安全事故发生。

福建

5月29日，福建省发布《关于进一步加强房地产项目预售资金监管的通知》。

1.房地产开发企业申请商品房预售许可前，应与商品房预售资金监管银行，房地产管理部门共同签订三方监管协议。

2.房地产开发企业应在合同签约前书面提示购房人，告知应该将定金、首付款等直接存入监管账户，并及时办理商品房买卖合同网签。

3.预售资金按项目管理，专项专出。

4.房地产管理部门要建立预售资金异动预警机制。

2023年5月，同策研究院监测的40家典型上市房企共完成融资金额折合人民币共计241.2亿元 ，环比下滑31.71%。

债权融资中，本月排在融资总额第一位的是其他债权融资。本月共发生14笔其他债权融资，融资总额87.8亿元，占比36.4%，环比下滑14.63%。融资方式包括超短期融资券、向金融机构借款、不动产债权投资计划、资产支持专项计划、股权加债券转让等多元融资手段。

债权融资中，位居第二的是海外银团贷款。本月共发生3笔，融资总额52.66亿元，占比21.83%，环比上升99.15%。

债权融资中，位居第三的是中期票据。融资总额37亿元，占比15.34%，环比下滑62.24%。本月共发生3笔中期票据，分别由万科和碧桂园发行，分别获得融资20亿元、17亿元。

本月公开股权融资仍处低位，40家房企股权融资金额为0.02亿元，占总融资金额比重为0.01%，均为海外配股融资。

本月海外配股融资共发生2笔，均为股份期权计划。

一方面，由于债务违约后，以民企为代表的多数房企面临来自融资、销售、债务等方面的多维负面影响，现金流层面恶化，陷入投资者信心丧失的恶性循环。另一方面，在扶持政策出台后，以央国企、优质民企为主的房企获更大支持力度，出险房企依靠自身信用的再融资不具备优势，加剧行业内的优胜劣汰。

5月8日，住房和城乡建设部　市场监管总局联合印发意见规范房地产经纪服务，明确了10个方面的监管措施。

一是加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。

二是明确经纪服务内容。经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。

三是合理确定经纪服务收费。经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

四是严格实行明码标价。经纪机构不得混合标价和捆绑收费。收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

五是严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。

六是规范签订交易合同。经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

七是加强个人信息保护。经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

八是提升管理服务水平。建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、经纪机构及从业人员的管理。

九是加大违法违规行为整治力度。将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，曝光典型案例。

十是加强行业自律管理。对经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，行业组织将给予自律处分。

《意见》就经纪服务收费过高、明码标价和操纵经纪服务收费等问题提出10项具体要求。其中，《意见》提出房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用；具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。

当前，多个房产交易平台、各个中介机构对买卖双方的收费标准不统一。从发展趋势来看，“双边收费”或许会成为未来行业保障服务质量和从业者服务收入平衡的解法，会带动行业形成新格局。

5月15日，央行发布《2023年第一季度中国货币政策执行报告》，涉及到房地产、物价、政策等多项方面。

报告指出，稳健的货币政策要精准有力，总量适度，节奏平稳，搞好跨周期调节，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。

在房地产方面，政策基调变化不大，有新政策部署：

1.继续延续“牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段”的基本定调。

2.要求满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。

3、相较上期报告部署“推动保交楼贷款支持计划落地生效”，本期报告有新政策部署，包括结构性政策工具方面部署“房企纾困专项再贷款”、“租赁住房贷款支持计划”，同时部署“加快完善住房租赁金融政策体系”。

5月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

意见提出，提高基本养老服务供给能力：各地新建城区、新建居住区要按标准和要求配套建设养老服务设施；老城区和已建成居住区要结合城镇老旧小区改造、居住区建设补短板行动等，通过补建等方式完善养老服务设施。政府投入资源或者出资建设的养老服务设施要优先用于基本养老服务。

重点工作包括提升基本养老服务便利化可及化水平：依托和整合现有资源，发展街道（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体。支持养老机构运营社区养老服务设施，可按规定统筹养老服务资源。